Развитие Единого реестра российского ПО Минцифры — расширенный аналитический обзор

Оглавление

Единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных с 2016 года стал центральным инструментом государственной политики в области импортозамещения и цифрового суверенитета. За это время он превратился из формального каталога «допустимых» продуктов в крупную аналитическую базу, по которой можно судить о структуре и эволюции отечественного рынка ПО. Эксперты WONE IT проанализировали и дополнили аналитический обзор реестра: какова была его структура на старте, как она выглядит к осени 2025 года, и какие компании активно вносят свои продукты.

Старт: «широкая», но ещё узкая по содержанию база

Реестр заработал с начала 2016 года; в первые месяцы туда было внесено несколько сотен продуктов, а к осени 2016 года — порядка 1,8 тыс. записей. На старте доминировали традиционные категории: ERP/учёт (1С и аналоги), офисные приложения, базовые сетевые/сервисные утилиты, отдельные антивирусы и средства защиты, специализированные решения для госучреждений и банков. Большая часть записей на раннем этапе представляла собой либо давно существующие корпоративные пакеты (учёт, документооборот), либо узкоспециализированные прикладные решения. Это выглядело как «каталог выживших» — вреестр попадали продукты с задокументированной историей, юридически подтверждёнными правами на ПО и как минимум базовой технической поддержкой. Доля стартапов и облачных решений была в то время невелика.

Путь роста: количественный рывок 2020–2025

Реестр постепенно расширялся. Заметный рывок пришёлся на 2021–2025 годы: к началу 2022 года в реестре было уже более 12 тыс. записей, а по состоянию на лето 2025 года официальная публичная выдача показывала десятки тысяч записей — порядка 26–27 тыс. продуктов (данные Минцифры/порталов реестра и TAdviser). Это свидетельствует о взрывном расширении состава реестра, когда в него стали массово включать как крупные платформы, так и многочисленные нишевые решения.

Структурные изменения к сентябрю 2025 года — ключевые тренды

1. Увеличение доли решений информационной безопасности и сетевой инфраструктуры. В 2016—2018 годах в реестр вносили отдельные антивирусы и средства криптографической защиты; к 2024–2025 годам массово добавили NGFW, IDS/IPS, EDR, SIEM и специализированные решения для безопасности объектов с критической информационной инфраструктурой (ОКИИ). Это частично объясняется госзаказом на «доверенное ПО» для ОКИИ.

2. Рост облачных и платформенных продуктов. Появились записи для облачных платформ, PaaS/SaaS-решений, платформ хранения и аналитики (включая коммерческие облачные платформы и провайдерские сервисы), что меняет прежнюю «он-премис» парадигму реестра. Yandex Cloud и ряд других облачных платформ получили соответствующие записи.

3. Вертикальные отраслевые решения. Существенно выросло число отраслевых программного-аппаратных комплексов (ПАК) для медицины, образования, ЖКХ, промышленности и энергетического сектора — это следствие программ по цифровизации отраслей и целевого финансирования разработок.

4. Широкая децентрализация: множество небольших и нишевых продуктов. Вместо концентрации на десятке крупных продуктов реестр теперь содержит тысячи небольших модулей, плагинов, локальных сервисов и узкоспециализированных приложений. Это даёт видимость «полноты», но усложняет навигацию и повышает риск дублей и «малополезных» записей.

5. Качество и классификация — новая задача. По мере роста реестра регулятор и отраслевые площадки начали смещать акцент с простого увеличения числа записей к введению фильтров, более строгой верификации и выделению «рекомендуемых» и «доверенных» категорий ПО. В 2025 году обсуждаются дополнительные перечни «доверенного ПО» и требования к совместимости с отечественными процессорами и автономными обновлениями.

Компании — кто и как вносит продукты в реестр

Реестр заполняют и крупные корпорации, и малые вендоры. Среди заметных участников:

• 1С — традиционно массово представляет учетные и отраслевые решения; у компании есть собственный каталог соответствующих записей.
• Яндекс — в реестр внесен ряд продуктов: Yandex 360, Яндекс.Почта, ClickHouse и другие сервисы. Это пример платформенных и инфраструктурных записей.
• Лаборатория Касперского — активно регистрирует комплексные защитные платформы и модули (EDR, NGFW и др.). Помимо классических антивирусов, компания регулярно фиксирует новые версии и продукты в реестре.
• Крупные группы и интеграторы (пример — дочерние ИТ-структуры промышленных групп): профильные вендоры, ИТ-дочки промышленных холдингов и подобные регистрируют собственные отраслевые решения.
• Новые игроки и стартапы — с 2022–2025 годов заметно увеличилось число малых компаний, регистрирующих по 1–5 продуктов (нишевая аналитика, CRM, BI, MDM и т.п.). Примеры: Arenadata (MDM), сотни SMB-решений.

Из аналитики видно, что реестр стал своеобразным маркетплейсом легитимности: крупные вендоры формируют «портфели» продуктов, а малые компании используют включение как входной билет на госрынок и для получения преференций (льготы по НДС, участие в программах поддержки).

Последствия и рекомендации для заказчиков и разработчиков

• Для госзаказчиков реестр остаётся критичным инструментом выбора, но требуется дополнительная аналитика (оценка зрелости продукта, наличие обновлений, кейсов внедрения). Публичное присутствие в реестре — необходимое, но не достаточное условие качества.
• Для разработчиков важнее не только попасть в реестр, но и работать над совместимостью, поддержкой и сертификацией (ФСТЭК/ФСБ), чтобы продукт был «рабочим» в условиях госсектора.
• Регулятору стоит ускорить работу по классификации, пометке «рекомендуемых/доверенных» решений и введению метрик качества, чтобы рынок мог отфильтровать «шум» и выбрать действительно зрелые продукты.

Заключение

Единый реестр российского ПО с 2016 года прошёл путь от «стартового каталога» до объёмной базы, отражающей текущую структуру отечественного ИТ-рынка: рост сектора безопасности, появление облачных платформ, массовый вход вертикальных решений и активность как крупных корпораций, так и малых вендоров. Главная задача на 2025 год — перевод количественного роста в качественный: улучшенная классификация, верификация и система «доверия», чтобы реестр служил не только перечнем, но и рабочим инструментом для цифровой трансформации и импортозамещения.